2019

REGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARA

CAPITOLUL I - DISPOZIŢII GENERALE

Art.1. Regulamentul stabileste dispoziţii referitoare la organizarea si disciplina muncii, în baza Codului Muncii si legislatiei în domeniu, potrivit specificului Inspectiei Muncii.
Art.2. Personalul din Inspectoratul Teritorial de Munca Constanta are obligatia de a respecta cu strictete regulile generale si permanente de conduita si disciplina stabilite potrivit dispozitiilor prezentului Regulament de ordine interioara.
Art.3. Regulamentul se aplica tuturor angajatilor indiferent de natura contractului de munca.
Art.4. Prezentul Regulament cuprinde norme referitoare la:
1.	Organizarea muncii, drepturile si obligatiile personalului;
2.	Norme de igiena si de securitate a muncii;
3.	Disciplina muncii si raspunderea disciplinara.
Art.5. Dispozitiile prezentului Regulament pot fi completate prin norme interne de serviciu, norme generale sau specifice în domeniul conduitei salariatilor institutiei, în masura în care acestea sunt necesare.
Conditiile specifice sau speciale pentru unii salariati ai institutiei, sau pentru anumite modalitati sau proceduri de aplicare a prezentului Regulament, vor putea face obiectul unor norme, reguli, planuri si decizii interne de serviciu.
CAPITOLUL II ORGANIZARE, DREPTURI SI OBLIGAŢII
1. ORGANIZAREA MUNCII
Art.6. Durata timpului de lucru este de 40 ore pe saptamâna si este valabila pentru tot  personalul ITM Constanta indiferent de functia ocupata.
Art.7. (1) Programul de lucru începe la ora 800 si se termina la ora 1630 in zilele de LUNI-JOI, iar in ziua de vineri începe la ora 800 si se termina la ora 14.
(2) Conducerea ITM Constanta are dreptul, respectând limitele si procedurile impuse de legislatie, sa modifice programul de lucru în functie de necesitati.
Art.8. Orele suplimentare pot fi efectuate în cazurile si conditiile prevazute de legislatia în vigoare.
Art.9. Conducerile compartimentelor functionale au obligatia de a înfiinta evidenta prezentei personalului la serviciu, pe baza unor condici în care salariatii vor semna la prezentare si la plecare.
În condica de prezenta se vor nota întârzierile si lipsurile de la program cu specificarea daca acestea sunt sau nu motivate.
În cazul în care întârzierea sau absenta s-a datorat unei situatii neprevazute sau a unor motive independente de vointa angajatului (boala, accident, etc.) salariatul are obligatia de a informa în urmatoarele doua zile lucratoare pe seful compartimentului.
Art.10 (1) Situatia prezentei la serviciu se întocmeste zilnic de catre personalul cu atributii în acest sens, se vizeaza de conducatorul compartimentului sau loctiitorul acestuia si se transmite Compartimentului Resurse Umane cu 5 zile înainte de plata salariilor.
(2)	După depunerea la Compartimentul Resurse Umane, situatia prezentei poate fi modificata numai cu aprobarea scrisa si motivata a conducatorului care a vizat-o.
(3)	Înscrierile de date false în condica de prezenta, constituie o abatere grava si va fi sanctionata conform prevederilor prezentului regulament.
Art.11. Organizarea serviciului de permanenta pe institutie, se realizeaza de catre inspectorul sef si Compartimentul Resurse Umane in perioadele in care situatia o impune.
Orele efectuate de persoanele încadrate în munca în scopul asigurarii permanentei pe institutie în conditiile legii si in situatiile stabilite de conducere se compeseaza prin acordare de timp liber corespunzator în urmatoarele 60 zile conform Codul Muncii.
Art.12. (1) Salariatii pot fi învoiti sa lipseasca în interes personal de la serviciu un numar de ore din cursul unei zile sau o zi întreaga (8 ore) pe baza unui bilet de voie aprobat de conducatorul compartimentului.
(2) Biletul de voie va cuprinde mentiunea ca angajatul pleaca în interes personal, data, durata si ora când începe învoirea.
Art.13. Conducerea institutiei poate acorda, potrivit legii, concedii fara plata la cererea celor interesati.
Art.14. Programarea concediilor de odihna se face la sfârsitul fiecarui an pentru anul viitor. Propunerile de programare a concediilor se fac de conducerea fiecarui compartiment si se aproba de inspectorul sef.
Ordinea concediilor va fi stabilita eşalonat în tot cursul anului, tinându-se seama de buna desfasurare a activitatii dar si de interesele angajatilor.
Art.15. Compartimentul Resurse Umane tine evidenta întârzierilor, învoirilor, a concediilor de boala, de studii si fara plata si a concediilor de odihna.
Art.16. Intrarea în institutie a persoanelor care nu sunt salariati ai administratiei, se face dupa cum urmeaza:
a)	.	cetatenii români si straini care solicita solutionarea unor probleme oficiale, prin grija fiecarui compartiment;
b)	.	cetatenilor români si straini care solicita solutionarea unor probleme personale prin grija compartimentului de specialitate;
Art.17. Primirea cetatenilor pentru depunerea de cereri, reclamatii, sesizari, propuneri, precum si pentru audiente, se face potrivit procedurii speciale stabilita de catre compartimentul de relatii cu publicul.
Art. 18. Conducerea fiecarui compartiment va organiza controlul zilnic, la sfârsitul programului, a modului în care angajatii respecta obligatiile pe care le au în ceea ce priveste închiderea ferestrelor, încuierea birourilor, dulapurilor si fisetelor, precum si stingerea luminilor, etc.
2. OBLIGATIILE CONDUCERII
Art.19. Conducerea ITM Constanta are datoria sa ia toate masurile pentru asigurarea conditiilor corespunzatoare desfasurarii activitatii institutiei.
Art.20 (1) Conducerea ITM Constanta asigura buna organizare a întregii activitati, pentru buna gospodarire a fondurilor materiale si banesti, în care sens stabileste normele de disciplina a muncii, obligatiile salariatilor, precum si raspunderea acestora pentru încalcarea atributiilor de serviciu.
Potrivit legii, conducerea ITM Constanta are urmatoarele atributii:
a)	.	fundamenteaza programul de activitati al institutiei pe termen scurt si pe termen lung, cu reactualizarea lui periodica;
b)	.stabileste	structura organizatorica a institutiei precum si structurile organizatorice pe domenii de activitate;
c)	.	stabileste numarul de posturi pentru fiecare compartiment;
d)	.	stabileste atributiile fiecarui compartiment;
e)	.	exercita controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor;
f)	.	asigura folosirea rationala a fortei de munca, mentinerea numarului de salariati la nivelul strict necesar realizarii sarcinilor;
g)	.	urmareste ridicarea calificarii profesionale a salariatilor, promovarea lor în raport cu pregatirea si rezultatele obtinute;
h)	.	asigura respectarea si aducerea la îndeplinire a angajamentelor asumate de institutie cu organismele internationale;
i)	.	examineaza observatiile critice, sugestiile si propunerile de masuri formulate de salariatii institutiei;
j). organizeaza timpul de munca în raport de specific, de necesitati, de asigurarea functionalitatii si de respectarea duratei timpului legal de lucru si de odihna;
k). asigura respectarea reglementarilor legale cu privire la timpul de lucru si de odihna, precum si la orice alte drepturi legale cuvenite salariatilor;
l). asigura întocmirea caracterizarilor privind activitatea profesionala a salariatilor potrivit legii;
m). plata drepturilor banesti cuvenite personalului la termenele si în conditiile prevazute de dispozitiile legale în vigoare;
n). asigura spatiul si dotarile necesare desfasurarii activitatii pentru fiecare salariat în parte.
3. DREPTURILE SI OBLIGATIILE SALARIATILOR
Art.21. Salariatii ITM Constanta au urmatoarele drepturi:	
a). sa li se asigure stabilitate în munca, raportul de munca/serviciu neputând sa înceteze sau sa fie modificat decât în cazurile prevazute de lege;
b)	.	sa beneficieze de conditii corespunzatoare de munca de protectia muncii, de indemnizatii de asigurari sociale în cazul pierderii temporare a capacitatii de munca si de alte drepturi de asigurari sociale prevazute de lege;
c)	.	stabilirea de drepturi salariale potrivit Legii nr.153/2017 a salarizarii unice;
d)	.	sa li se asigure repaus saptamînal si concediu de odihna anual platit;
e)	.	sa beneficieze de concediu de studii sau fara plata în conditiile legii;
f)	.	sprijin si înlesniri pentru îmbunatatirea pregatirii profesionale.
Art.22 (1) Salariatii ITM Constanta au obligatia de a respecta ordinea si disciplina la locul de munca, de a îndeplini toate sarcinile de serviciu ce le revin conform fisei postului si dispozitiilor organelor de conducere.
(2) Principalele îndatoriri ale salariatilor sunt:
a)	.	sa îsi îndeplineasca obligatiile asumate prin contractele de munca, conform fisei postului;
b)	.	sa respecte programul de lucru si sa foloseasca cu eficienta timpul de munca;
c)	.	sa execute întocmai si la timp obligatiile de serviciu ce le revin;
d)	.	sa respecte ordinea si disciplina la locul de munca;
e)	.	sa cunoasca bine lucrarile pe care le au de executat;
f)	.	sa-si însuseasca cunostintele profesionale necesare atributiilor de serviciu, sa participe la instructaje sau cursuri organizate de minister în acest scop;
g)	.	sa respecte dispozitiile privind pastrarea secretului de stat precum si cele referitoare la documentele, datele sau informatiile care nu sunt destinate publicitatii;
h)	.	sa respecte normele de protectia muncii si de prevenire a incendiilor sau a oricaror altor situatii care ar putea pune în primejdie cladirile, viata si integritatea corporala, sanatatea personala sau a altor persoane;
i)	.	sa respecte regulile de acces în institutie, sa ia masuri de îndepartare a oricaror persoane daca prezenta acestora ar putea provoca un pericol pentru siguranta sau functionarea normala a institutiei;
j). în cazuri de forta majora, au obligatia sa cunoasca, sa participe si sa asigure realizarea masurilor de protectie civila cuprinse în Regulamentul de organizare a masurilor de protectie civila;
k). sa se prezinte la serviciu în stare corespunzatoare îndeplinirii în bune conditii a sarcinilor ce le revin;
l). sa înstiinteze seful ierarhic superior de îndata ce au luat cunostinta de existenta unor nereguli, abateri, greutati sau lipsuri;
m). sa cunoasca prevederile regulamentelor si oricaror alte dispozitii cu caracter normativ în legatura cu functia încredintata, precum si dispozitiile conducerii ministerului referitoare la munca ce o îndeplinesc, conformându-se acestora întocmai.
3.1 Norme de Conduita a Funcţionarilor publici
Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1)	Functionarii publici au obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practica, în scopul realizării competentelor autorităţilor şi ale instituţiilor publice.
(2)	În exercitarea funcţiei publice, functionarii publici au obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenta administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.
Loialitatea fata de Constituţie şi lege
(1)	Functionarii publici au obligaţia ca, prin actele şi faptele lor, sa respecte Constituţia, legile tarii şi sa acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale, în conformitate cu atribuţiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.
(2)	Functionarii publici trebuie sa se conformeze dispoziţiilor legale privind restrangerea exerciţiului unor drepturi, datorată naturii funcţiilor publice deţinute.
Loialitatea fata de autorităţile şi instituţiile publice
(1)	Functionarii publici au obligaţia de a apara în mod loial prestigiul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2)	Funcţionarilor publici le este interzis:
	sa exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatura cu activitatea autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
	sa facă aprecieri neautorizate în legatura cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care autoritatea sau instituţia publica în care îşi desfăşoară activitatea are calitatea de parte;
	sa dezvaluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
	sa dezvaluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei publice, dacă aceasta dezvaluire este de natura sa atragă avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor funcţionari publici, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice;
e) sa acorde asistenta şi consultanţa persoanelor fizice sau juridice în vederea promovării de acţiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(3)	Prevederile alineatului anterior litera a)-d) se aplica şi după încetarea raportului de serviciu, pentru o perioada de 2 ani, dacă dispoziţiile din legi speciale nu prevăd alte termene.
(4)	Dezvaluirea informaţiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care conţin asemenea informaţii, la solicitarea reprezentanţilor unei alte autorităţi ori instituţii publice, este permisă numai cu acordul conducatorului autorităţii sau instituţiei publice în care funcţionarul public respectiv îşi desfăşoară activitatea.
(5)	Aceste norme de conduita nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaţia legală a funcţionarilor publici de a furniza informaţii de interes public celor interesaţi, în condiţiile legii.
Libertatea opiniilor
(1)	În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, functionarii publici au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei publice deţinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(2)	În activitatea lor, functionarii publici au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lasa influentati de considerente personale sau de popularitate. În exprimarea opiniilor, functionarii publici trebuie sa aibă o atitudine concilianta şi sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
Activitatea publica
(1)	Relaţiile cu mijloacele de informare în masa se asigura de către functionarii publici desemnaţi în acest sens de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice purtatorul de cuvant, în condiţiile legii.
(2)	Functionarii publici desemnaţi sa participe la activităţi sau dezbateri publice, în calitate oficială, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(3)	În cazul în care nu sunt desemnaţi în acest sens, functionarii publici pot participa la activităţi sau dezbateri publice, având obligaţia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al autorităţii ori instituţiei publice în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea.
Activitatea politica
În exercitarea funcţiei publice, funcţionarilor publici le este interzis:
a)	sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b)	sa furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publica;
c)	sa colaboreze, în afară relaţiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaţii ori sponsorizări partidelor politice;
d) sa afişeze, în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice, însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.
Folosirea imaginii
În considerarea funcţiei publice deţinute, funcţionarilor publici le este interzis sa permită utilizarea numelui sau imaginii proprii în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.
Cadrul relaţiilor
(1)	În relaţiile cu personalul din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi în exercitarea desfăşoară activitatea, precum şi cu persoanele fizice sau juridice, functionarii publici sunt obligaţi funcţiei publice sa aibă un comportament bazat pe respect, buna- credinţa, corectitudine şi amabilitate.
(2)	Functionarii publici au obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii persoanelor din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi persoanelor cu care intra în legatura în exercitarea funcţiei publice, prin:
a)	întrebuinţarea unor expresii jignitoare;
b)	dezvaluirea unor aspecte ale vieţii private;
c)	formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase.
(3)	Functionarii publici trebuie sa adopte o atitudine impartiala şi justificată pentru rezolvarea clara şi eficienta a problemelor cetăţenilor. Functionarii publici au obligaţia sa respecte principiul egalităţii cetăţenilor în fata legii şi a autorităţilor publice, prin:
a)	promovarea unor soluţii similare sau identice raportate la aceeaşi categorie de situaţii de fapt;
b)	eliminarea oricărei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naţionalitatea, convingerile religioase şi politice, starea materială, sănătatea, varsta, sexul sau alte aspecte.
(4)	Pentru realizarea unor raporturi sociale şi profesionale care sa asigure demnitatea persoanelor, eficienta activităţii, precum şi creşterea calităţii serviciului public, se recomanda respectarea normelor de conduita prevăzute la alin. (1)-(3) şi de către celelalte subiecte ale acestor raporturi.
Conduita în cadrul relaţiilor internaţionale
9	9
(1)	Functionarii publici care reprezintă autoritatea sau instituţia publica în cadrul unor organizaţii internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminarii şi alte activităţi cu caracter internaţional au obligaţia sa promoveze o imagine favorabilă tarii şi autorităţii sau instituţiei publice pe care o reprezintă.
(2)	În relaţiile cu reprezentanţii altor state, funcţionarilor publici le este interzis sa exprime opinii personale privind aspecte naţionale sau dispute internaţionale.
(3)	În deplasarile externe, functionarii publici sunt obligaţi sa aibă o conduita corespunzătoare regulilor de protocol şi le este interzisă încălcarea legilor şi obiceiurilor tarii gazda.
Interdicţia privind acceptarea cadourilor, serviciilor şi avantajelor
Functionarii publici nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot constitui o recompensa în raport cu aceste funcţii.
In situatia in care functionarii publici primesc primesc si accepta cadouri acestea vor fi inregistrate in REGISTRUL DE EVIDENTA A BUNURILOR PRIMITE CU TITLU GRATUIT CU PRILEJUL UNOR ACTIUNI DE PROTOCOL IN EXERCITAREA FUNCTIEI IN CADRUL ITM CONSTANTA.
Participarea la procesul de luare a deciziilor
(1)	În procesul de luare a deciziilor, functionarii publici au obligaţia sa acţioneze conform prevederilor legale şi sa îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi impartial.
(2)	Funcţionarilor publici le este interzis sa promita luarea unei decizii de către autoritatea sau instituţia publica, de către alţi funcţionari publici, precum şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
Obiectivitate în evaluare
(1)	În exercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor publice de conducere, functionarii publici au obligaţia sa asigure egalitatea de sanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei în funcţia publica pentru functionarii publici din subordine.
(2)	Functionarii publici de conducere au obligaţia sa examineze şi sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propun ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din funcţii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzând orice forma de favoritism ori discriminare.
(3)	Se interzice funcţionarilor publici de conducere sa favorizeze sau sa defavorizeze accesul ori promovarea în funcţia publica pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme.
Folosirea prerogativelor de putere publica
(1)	Este interzisă folosirea de către functionarii publici, în alte scopuri decât cele prevăzute de lege, a prerogativelor funcţiei publice deţinute.
(2)	Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de evaluare sau de participare la anchete ori acţiuni de control, funcţionarilor publici le este interzisă urmărirea obţinerii de foloase sau avantaje în interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.
(3)	Funcţionarilor publici le este interzis sa folosească poziţia oficială pe care o deţin sau relaţiile pe care le-au stabilit în exercitarea funcţiei publice, pentru a influenta anchetele interne ori externe sau pentru a determina luarea unei anumite măsuri.
(4)	Funcţionarilor publici le este interzis sa impună altor funcţionari publici sa se înscrie în organizaţii sau asociaţii, indiferent de natura acestora, ori sa le sugereze acest lucru, promitandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.
Utilizarea resurselor publice
(1)	Functionarii publici sunt obligaţi sa asigure ocrotirea proprietăţii publice şi private a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, sa evite producerea oricărui prejudiciu, actionand în orice situaţie ca un bun proprietar.
(2)	Functionarii publici au obligaţia sa folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând autorităţii sau instituţiei publice numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei publice deţinute.
(3)	Functionarii publici trebuie sa propună şi sa asigure, potrivit atribuţiilor care le revin, folosirea utila şi eficienta a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.
(4)	Funcţionarilor publici care desfăşoară activităţi publicistice în interes personal sau activităţi didactice le este interzis sa folosească timpul de lucru ori logistica autorităţii sau a instituţiei publice pentru realizarea acestora.
Limitarea participării la achiziţii, concesionari sau închirieri
(1)	Orice funcţionar public poate achizitiona un bun aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, supus vânzării în condiţiile legii, cu excepţia următoarelor cazuri:
a)	când a luat cunostinta, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmează sa fie vândute;
b)	când a participat, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, la organizarea vânzării bunului respectiv;
c)	când poate influenta operaţiunile de vânzare sau când a obţinut informaţii la care persoanele interesate de cumpărarea bunului nu au avut acces.
(2)	Dispoziţiile alin. (1) se aplica în mod corespunzător şi în cazul concesionarii sau închirierii unui bun aflat în proprietatea publica ori privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale.
(3)	Funcţionarilor publici le este interzisă furnizarea informaţiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, supuse operaţiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege.
3.2 Norme de Conduita a Personalului contractual
Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1)	Personalul contractual are obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practica, în scopul realizării competentelor autorităţilor şi ale instituţiilor publice, în limitele atribuţiilor stabilite prin fişa postului.
(2)	În exercitarea funcţiei personalul contractual are obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenta administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.
Respectarea Constituţiei şi a legilor
(1)	Angajaţii contractuali au obligaţia ca, prin actele şi faptele lor, sa respecte Constituţia, legile tarii şi sa acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale, în conformitate cu atribuţiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.
(2)	Personalul contractual trebuie sa se conformeze dispoziţiilor legale privind restrangerea exerciţiului unor drepturi, datorată naturii funcţiilor deţinute.
Loialitatea fata de autorităţile şi instituţiile publice
(1)	Personalul contractual are obligaţia de a apara cu loialitate prestigiul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2)	Angajaţilor contractuali le este interzis:
a)	sa exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatura cu activitatea autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
b)	sa facă aprecieri în legatura cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care autoritatea sau instituţia publica în care îşi desfăşoară activitatea are calitatea de parte, dacă nu sunt abilitaţi în acest sens;
c)	sa dezvaluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
d)	sa dezvaluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei, dacă aceasta dezvaluire este de natura sa atragă avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor funcţionari publici sau angajaţi contractuali, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice;
e)	sa acorde asistenta şi consultanţa persoanelor fizice sau juridice, în vederea promovării de acţiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(3)	Prevederile alineatului anterior lit. a)-d) se aplica şi după încetarea raportului de munca, pentru o perioada de 2 ani, dacă dispoziţiile din legi speciale nu prevăd alte termene.
(4)	Aceste norme de conduita nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaţia legală a personalului contractual de a furniza informaţii de interes public celor interesaţi, în condiţiile legii.
Libertatea opiniilor
(1)	În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu angajaţii contractuali au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei deţinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(2)	În activitatea lor angajaţii contractuali au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lasa influentati de considerente personale.
(3)	În exprimarea opiniilor, personalul contractual trebuie sa aibă o atitudine concilianta şi sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
Activitatea publica
(1)	Relaţiile cu mijloacele de informare în masa se asigura de către persoanele desemnate în acest sens de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, în condiţiile legii.
(2)	Angajaţii contractuali desemnaţi sa participe la activităţi sau dezbateri publice, în calitate oficială, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea sau mandatul dat de demnitarul în cabinetul căruia sunt încadraţi.
(3)	În cazul în care nu sunt desemnaţi în acest sens, angajaţii contractuali pot participa la activităţi sau dezbateri publice, având obligaţia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al autorităţii ori instituţiei publice în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea.
Activitatea politica
În exercitarea funcţiei deţinute, personalului contractual îi este interzis:
a)	sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b)	sa furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publica;
c)	sa colaboreze, atât în cadrul relaţiilor de serviciu, cat şi în afară acestora, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaţii ori sponsorizări partidelor politice;
d)	sa afiseze în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice însemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.
Folosirea imaginii proprii
În considerarea funcţiei pe care o deţine, personalul contractual are obligaţia de a nu permite utilizarea numelui sau a imaginii proprii în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.
Cadrul relaţiilor în exercitarea atribuţiilor funcţiei
9	9	9
(1)	În relaţiile cu personalul contractual şi functionarii publici din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi cu persoanele fizice sau juridice, angajaţii contractuali sunt obligaţi sa aibă un comportament bazat pe respect, buna-credinţa, corectitudine şi amabilitate.
(2)	Personalul contractual are obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii persoanelor din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi ale persoanelor cu care intra în legatura în exercitarea funcţiei, prin:
a)	întrebuinţarea unor expresii jignitoare;
b)	dezvaluirea aspectelor vieţii private;
c)	formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase.
(3)	Personalul contractual trebuie sa adopte o atitudine impartiala şi justificată pentru rezolvarea clara şi eficienta a problemelor cetăţenilor. Personalul contractual are obligaţia sa respecte principiul egalităţii cetăţenilor în fata legii şi a autorităţii publice, prin:
a) promovarea unor soluţii coerente, conform principiului tratamentului nediferentiat, raportate la aceeaşi categorie de situaţii de fapt;
b) eliminarea oricărei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naţionalitatea, convingerile religioase şi politice, starea materială, sănătatea, varsta, sexul sau alte aspecte.
Interdicţia privind acceptarea cadourilor, serviciilor şi avantajelor
Angajaţii contractuali nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot constitui o recompensa în raport cu aceste funcţii.
Participarea la procesul de luare a deciziilor
(1)	În procesul de luare a deciziilor angajaţii contractuali au obligaţia sa acţioneze conform prevederilor legale şi sa îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi impartial.
(2)	Angajaţii contractuali au obligaţia de a nu promite luarea unei decizii de către autoritatea sau instituţia publica, de către alţi funcţionari publici, precum şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
Obiectivitate în evaluare
(1)	În exercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor de conducere, angajaţii contractuali au obligaţia sa asigure egalitatea de sanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei pentru personalul contractual din subordine.
(2)	Personalul contractual de conducere are obligaţia sa examineze şi sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propune ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din funcţii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzând orice forma de favoritism ori discriminare.
(3)	Personalul contractual de conducere are obligaţia de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea în funcţiile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme.
Folosirea abuzivă a atribuţiilor funcţiei deţinute
9	9	9
(1)	Personalul contractual are obligaţia de a nu folosi atribuţiile funcţiei deţinute în alte scopuri decât cele prevăzute de lege.
(2)	Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori acţiuni de control, personalul contractual nu poate urmări obţinerea de foloase sau avantaje în interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.
(3)	Angajaţii contractuali au obligaţia de a nu interveni sau influenta vreo ancheta de orice natura, din cadrul instituţiei sau din afară acesteia, în considerarea funcţiei pe care o deţin.
(4)	Angajaţii contractuali au obligaţia de a nu impune altor angajaţi contractuali sau funcţionari publici sa se înscrie în organizaţii sau asociaţii, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru, promitandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.
Utilizarea resurselor publice
(1)	Personalul contractual este obligat sa asigure ocrotirea proprietăţii publice şi private a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, sa evite producerea oricărui prejudiciu, actionand în orice situaţie ca un bun proprietar.
(2)	Personalul contractual are obligaţia sa folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând autorităţii sau instituţiei publice numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei deţinute.
(3)	Personalul contractual trebuie sa propună şi sa asigure, potrivit atribuţiilor care îi revin, folosirea utila şi eficienta a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.
(4)	Personalului contractual care desfăşoară activităţi publicistice în interes personal sau activităţi didactice îi este interzis sa folosească timpul de lucru ori logistica autorităţii sau a instituţiei publice pentru realizarea acestora.
Limitarea participării la achiziţii, concesionari sau închirieri
(1)	Orice angajat contractual poate achizitiona un bun aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, supus vânzării în condiţiile legii, cu excepţia următoarelor cazuri:
a)	când a luat cunostinta, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmează sa fie vândute;
b)	când a participat, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, la organizarea vânzării bunului respectiv;
c)	când poate influenta operaţiunile de vânzare sau când a obţinut informaţii la care persoanele interesate de cumpărarea bunului nu au avut acces.
(2)	Dispoziţiile alin. (1) se aplica în mod corespunzător şi în cazul concesionarii sau închirierii unui bun aflat în proprietatea publica ori privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale.
(3)	Angajaţilor contractuali le este interzisă furnizarea informaţiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, supuse operaţiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege.

3.3 Protecţia salariaţilor
În fata comisiei de disciplina sau a altor organe similare, avertizorii beneficiază de protecţie după cum urmează:
a)	avertizorii în interes public beneficiază de prezumţia de buna-credinţa, pana la proba contrară;
b)	la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare, comisiile de disciplina sau alte organisme similare din cadrul autorităţilor publice, instituţiilor publice sau al altor unităţi, au obligaţia de a invita un reprezentant al sindicatului sau al asociaţiei profesionale.
(2)	În situaţia în care cel reclamat prin avertizarea în interes public este şef ierarhic, direct sau indirect, ori are atribuţii de control, inspecţie şi evaluare a avertizorului, comisia de disciplina sau alt organism similar va asigura protecţia avertizorului, ascunzandu-i identitatea.
În cazul avertizarilor în interes public, se vor aplica din oficiu prevederile art. 12 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 682/2002 privind protecţia martorilor.
(3)	În litigiile de munca sau în cele privitoare la raporturile de serviciu, instanta poate dispune anularea sancţiunii disciplinare sau administrative aplicate unui avertizor, dacă sancţiunea a fost aplicată ca urmare a unei avertizari în interes public, facuta cu buna- credinţa.
(4)	Instanta verifica proportionalitatea sancţiunii aplicate avertizorului pentru o abatere disciplinară, prin compararea cu practica sanctionarii sau cu alte cazuri similare din cadrul aceleiaşi autorităţi publice, instituţii publice sau unităţi bugetare, pentru a inlatura posibilitatea sanctionarii ulterioare şi indirecte a actelor de avertizare în interes public, protejate prin prezenta lege.
CAPITOLUL III NORME DE IGIENA SI DE SECURITATEA MUNCII
Art.23 (1) Fiecare salariat are obligatia sa asigure aplicarea masurilor referitoare la securitatea si sanatatea sa, precum si a celorlalti salariati.
(2)	Este interzisa consumarea bauturilor alcoolice ori prezentarea la serviciu sub influenta alcoolului.
(3)	În timpul serviciului, salariatii sunt obligati sa aibe o comportare demna si corecta.
Art.24 (1) În caz de evenimente deosebite, de accidente la locul de munca, fiecare salariat va informa de urgenta conducatorul compartimentului din care acesta face parte.
	Toate accidentele survenite în timpul serviciului mai ales cele cu consecinte grave, vor fi imediat aduse la cunostinta conducerii institutiei.
	Aceleasi reguli vor fi respectate si în cazul accidentelor survenite pe traseul domiciliu-loc de munca si invers.
Art.25 (1) Pentru a asigura securitatea la locul de munca, salariatii Inspectiei Muncii au urmatoarele obligatii:
a)	.	salariatii raspund pentru respectarea normelor de igiena si de tehnica securitatii muncii;
b)	.	fumatul este permis numai în locurile special stabilite;
c)	.	se interzice în incinta institutiei, pastrarea, distribuirea sau vânzarea de substante/medicamente al caror efect pot produce dereglari comportamentale;
d)	.	se interzice introducerea, distribuirea sau înlesnirea introducerii bauturilor alcoolice în institutie.
(2) În caz de pericol (incendiu, calamitati naturale, razboi), evacuarea personalului si a materialelor unitatii în locurile stabilite se vor face conform Planurile de P.S.I. si P.C.
CAPITOLUL IV DISCIPLINA MUNCII SI RASPUNDEREA DISCIPLINARA ( SANCTIUNI )
Art.26. Savârsirea urmatoarelor fapte constituie abateri disciplinare si se sanctioneaza potrivit dispozitiilor prezentului regulament.
a)	.	lipsa nemotivata de la serviciu;
b)	.	întârzierea de la serviciu;
c)	.	îndeplinirea neglijenta a atributiilor de serviciu;
d)	.	sa desfasoare activitati personale sau altele decât cele stabilite prin fisa postului în timpul orelor de program;
e)	.	solicitarea sau primirea de cadouri în scopul îndeplinirii sau neândeplinirii unor atributii de serviciu, al furnizarii unor informatii sau facilitarii unor servicii care sa dauneze activitatii institutiei;
f)	.	corespondenta cu alte institutii în nume propriu;
g)	.	efectuarea de convorbiri telefonice personale, cu exceptia cazurilor de urgenta
h)	.	comunicarea unor informatii cu caracter confidential;
i)	.	încalcarea regulilor de igiena si securitatea muncii;
j). sa introduca, sa distribuie, sa faciliteze introducerea sau distribuirea în unitate a bauturilor alcoolice, pentru a fi consumate la locul de munca;
k). intrarea sau dupa caz ramânerea în unitate sub influenta bauturilor alcoolice;
l). parasirea institutiei în timpul orelor de program fara ordin de serviciu sau aprobarea sefilor ierarhici;
m). executarea în timpul serviciului de lucrari straine de interesul serviciului;
n). împiedicarea, în orice mod, a altor lucratori de a-si executa în mod normal în timpul programului îndatoririle de serviciu.
Art.27. Furtul, bataia, refuzul de a se supune aplicarii controlului privind consumarea de alcool sau de medicamente care pot produce dereglari comportamentale, constituie abateri deosebit de grave.
Art.28. Orice manifestare de hartuire sexuala este interzisa.
Sunt considerate hartuiri sexuale acele gesturi, manifestari, comentarii insinuante, sau propuneri cu aluzii sexuale. Acestea pot crea o stare de stres în cadrul compartimentelor si pot conduce la degradarea atmosferei de lucru, scaderea productivitatii muncii si a moralului angajatilor.
În sensul celor de mai sus, nu este permis angajatilor sa impuna constrângeri, sau sa exercite presiuni de orice natura în scopul obtinerii de favoruri de natura sexuala.
Art.29. În raport cu gravitatea abaterii disciplinare comise, sanctiunile disciplinare ce se aplica sunt urmatoarele:
a)	.	mustrare;
b)	.	avertisment;
c)	.	diminuarea salariului si indemnizatiei de conducere cu 5-10% pe o perioada de 1-3 luni;
d)	.	retrogradarea în functie pe durata 1-3 luni;
e)	.	desfacerea disciplinara a contractului de munca.
Art.30. (1) Au dreptul de a aplica sanctiuni disciplinare, potrivit legii, inspectorul sef si sefii de compartimente.
(2) Inspectorul sef ai Inspectoratului Teritorial de Munca Constanta poate fi sanctionat numai  de inspectoratul general de stat cu avizul ministrului muncii.
Art.31. La stabilirea sanctiunii se va tine seama de cauzele si gravitatea faptei, împrejurarile în care a fost savârsita, gradul de vinovatie a celui în cauza daca acesta a mai avut si alte abateri în trecut, precum si de urmarile abaterii.
Art.32. Sanctiunea disciplinara se poate aplica numai dupa cercetarea prealabila a faptei ce constituie abatere, cu ascultarea obligatorie a persoanei în cauza si verificarea sustinerilor facute de aceasta în aparare.
Art.33. Sanctiunea disciplinara se stabileste prin dispozitia scrisa emisa în acest
sens.
Art.34. Raspunderea penala sau materiala nu exclude raspunderea disciplinara pentru fapta savârsita daca prin aceasta s-au încalcat obligatiile de munca sau regulile de comportare.
Art.35.(1) Împotriva sanctiunii disciplinare cel sanctionat poate face contestatie în scris, în termen de 30 de zile de la comunicarea sanctiunii.
(2) Contestatia se depune la registratura ITM Constanta se solutioneaza în termen de 30 de zile de la înregistrarea acesteia de catre:
a)	.	persoana care ocupa functia ierarhica imediat superioara celui care a aplicat sanctiunea;
b)	.	judecatorie, daca sanctiunea consta în desfacerea contractului de munca/raportului de serviciu.
Art.36. Sanctiunea disciplinara aplicata, cu exceptia desfacerii contractului de munca, se considera a nu fi fost luata daca timp de un an de la executarea ei cel în cauza nu a mai savârsit o alta abatere.
Art.37. Daca angajatul are mai mult de 3 întârzieri într-o luna si mai mult de 5 întârzieri într-un trimestru nu participa la acordarea premiilor trimestriale.
Art.38. Aplicarea sanctiunilor prevazute la art.24 poate fi dispusa, în functie de gravitatea abaterii, numai dupa cercetarea prealabila a împrejurarilor savârsirii acesteia si va fi consemnata printr-un ordin de sanctionare care va fi comunicat în scris salariatului.
Art.39. (1) Stabilirea si comunicarea sanctiunii disciplinare se va face în termen de 30 de zile de la data când, cel în drept sa o aplice a luat la cunostinta de savârsirea abaterii, dar nu mai târziu de 60 de zile.
(2) În comunicarea scrisa, se va arata calea de atac, termenul de introducere a plângerii si organele competente sa solutioneze plângerea.
Art.40. În cazul constatarii nevinovatiei salariatului sanctionat disciplinar sau suspendat din functie acesta are dreptul la o despagubire egala cu partea de salariu de care a fost lipsit.
Art.41 (1) Daca în cursul unui an salariatul nu a mai savârsit o alta abatere disciplinara, sanctiunea se considera a nu fi fost luata.
(2) Daca s-a dovedit nevinovatia salariatului sanctionat, persoanele de rea credinta care au determinat aplicarea sanctiunii disciplinare raspund disciplinar, material, civil si dupa caz penal.
Art.42. În cazul în care Inspectoratul Teritorial de Munca Constanta a facut plângere penala împotriva unui salariat sau acesta a fost trimis în judecata pentru fapte penale incompatibile cu functia detinuta, conducerea institutiei va dispune suspendarea din functie a acestuia. Pe timpul suspendarii nu se platesc drepturile salariale.
CAPITOLUL IV RECOMPENSE
Art.43. Salariatii care îsi îndeplinesc la timp si în bune conditii atributiile si sarcinile ce le revin si au o conduita ireprosabila, pot fi recompensati în conditiile prevazute de lege.
Art.44. Activitatea profesionala a salariatilor se apreciaza anual cu calificative: exceptional, foarte bine, bine, satisfacator si nesatisfacator.
CAPITOLUL IV DISPOZIŢII FINALE
Art.46. Regulamentul de ordine interioara a intrat în vigoare la 15.04.2011 si a fost aprobat prin Decizia nr140/14.04.2011 a inspectorului sef al ITM Constanta.