Ordonanțele privind regimul străinilor, încadrarea în muncă ori detașarea acestora pe teritoriul României au fost modificate  prin Legea nr. 28/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul străinilor, respectiv prin OUG nr. 25/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul străinilor şi al frontierei  .

Actele normative vizează, în principal, modificarea  celor două ordonanțe relevante în ceea ce privește dreptul de ședere și de muncă ale străinilor în România: OUG nr. 194/2002 și OG nr. 25/2014.

Cele mai importante modificări  privesc dreptul de ședere temporară în scop de muncă, lucrătorii înalt calificați și avizele de angajare.

Angajatorii care solicită avize de angajare, potrivit OG nr. 25/2014,  vor trebui să îndeplinească mai multe condiții, atât generale cât și specifice, în funcție de tipul de lucrător pentru care se cere avizul.

Prima condiție impune  angajatorului prestarea efectivă pe teritoriul României a activităților compatibile cu funcția pentru care se solicită încadrarea în muncă a străinului de minimum 1 an, având, totodată, obligația de a încheia contractul individual de muncă în termen de 15 zile lucrătoare de la intrarea străinului pe teritoriul României sau de la obținerea noului aviz de angajare. Nerespectarea acestui termen constituie contravenție numai dacă nu se datorează culpei străinului.  

A doua condiție obligă ca activitatea angajatorului să nu fi fost înființată sau să nu se deruleze în scopul principal de a facilita intrarea străinilor pe teritoriul României. 

O altă condiție se referă la  străinul pe care angajatorul dorește să-l aducă la muncă în România,   care să nu fi săvârșit, cu intenţie, pe teritoriul României ori în străinătate, infracţiuni pentru care i s-a aplicat o pedeapsă privativă de libertate mai mare de trei ani. 

Legea redefinește lucrătorul înalt calificat și  impune  încadrarea străinului cu contract individual de muncă de cel puțin șase luni și un salariu minim echivalent a câştigului salarial mediu brut. De asemenea, sunt redefinite noțiunile de ”loc de muncă înalt calificat”, ”calificări profesionale superioare” și de ”calificare dobândită în cadrul învățământului superior”.

Legea introduce 3 noi categorii de străini, care pot fi încadrați în muncă pe teritoriul României, pentru care  nu este necesară obţinerea avizului de angajare :

„p) străinii posesori ai unei Cărți albastre a UE, valabilă, eliberată de un stat membru al Uniunii Europene, care urmează să desfășoare pe teritoriul României activități în scop de muncă, în calitate de lucrător înalt calificat, în cadrul unei mobilități;

q) străinii posesori ai unei Cărți albastre a UE, valabilă, după 12 luni de angajare legală în muncă pe teritoriul României, în calitate de lucrător înalt calificat;

r) străinii titulari ai dreptului de ședere pe termen lung acordat de un alt stat membru al Uniunii Europene, posesori ai unui permis de ședere pe termen lung conținând mențiunea «Fost posesor de Carte albastră a UE».”

De asemenea, străinii titulari ai dreptului de ședere temporară pentru studii vor putea fi încadrați în muncă pe teritoriul României fără aviz de angajare numai cu contract individual de muncă cu timp partial, cu durata muncii de maximum șase ore pe zi.

În fine, o completare importantă făcută de noua lege, privește cazurile de anulare a avizelor de angajare/detașare, în sensul în care acestea se vor anula și la încetarea contractului de muncă sau a detașării.

 

Luminița Elena Nemeș                                           

Inspector șef     

 

Mariana Pop

Consilier CCRP